4天前
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一边是喜提大单，一边是被“找茬”。这个春天，新加坡的心情像坐过山车。
就在今天，一条消息在中新两国的商界朋友圈刷了屏：新加坡和中国签署了价值2.4亿的新商贸协定。
2.4亿，单位是新加坡元，换算成人民币超过12个亿。这不是什么意向书、备忘录，而是实打实的合作协议，涵盖数字经济、绿色发展和金融服务等多个领域。
来源：Beijing Post
消息一出，不少做跨国贸易的朋友直呼“春天来了”。
紧接着，新加坡社会政策统筹部长王乙康带队访华，出席第五届新中社会治理高层论坛。杭州的会场上，他和中方官员相谈甚欢，两国在基层治理、社区纠纷化解等方面的合作又往前推了一大步。
图源：mothership
好家伙，中新关系这是要“升温”的节奏啊！
然而，地球另一边的剧本却完全不一样。
就在王乙康部长在杭州喝龙井的时候，新加坡贸工部的小伙伴们却在加班加点——埋头给美国贸易代表办公室（USTR）写“答辩状”。
因为华盛顿那边，刚刚给新加坡扣上了两顶大帽子：“产能过剩”和“强迫劳动”。这剧情反转得，比电视剧还精彩。
2.4亿只是“开胃菜”
中新合作再次迈上新台阶
咱先来说说这2.4亿的大单。
虽然具体项目清单还没全部解密，但从已知信息看，这批协定主要围绕三个关键词：数字经济、绿色发展、金融服务。这三个方向，恰好也是新加坡“智慧国2025”和中国“数字中国”战略的交汇点。
比如数字经济领域，双方将在跨境数据流动、电子支付互联互通上进一步打破壁垒。简单说，以后你在新加坡用某宝买个东西，速度会更快，手续费可能更低。
绿色发展方面，两国将联手探索碳信用互认、新能源技术应用。新加坡国土面积小，可再生能源资源有限，而中国在光伏、储能等领域全球领先——这波合作，简直是“天作之合”。
至于金融服务，那就更不用说了。新加坡是亚洲重要的财富管理和外汇交易中心，中国则是全球第二大金融市场。两者联手，想象空间巨大。
但2.4亿真的只是“开胃菜”。
真正的大餐，是去年才生效的《中新自由贸易协定升级议定书》。这份议定书有多猛？它采用了负面清单模式——也就是说，除了清单上明确说不行的，其他所有领域都向对方开放。
这意味着什么？意味着以后中国企业去新加坡投资开公司，不用再一项项去问“这个能不能做，那个能不能做”，只要不在负面清单上，统统可以干。反过来，新加坡企业来中国也一样。
此外，协定还新增了数字经济、竞争政策和环境保护三个合作章节。这些可都是21世纪国际贸易的“高阶玩法”。
当然，光靠“纸面”协议还不够，合作得落到实地。而中新之间的“落地项目”，一个比一个硬核。
今年3月，中新互联互通项目联合实施委员会高层工作对接会在重庆召开。双方一致决定，共同开启中新互联互通项目新的“金色十年”，以高质量共建“一带一路”为统领，促进东南亚—中国—欧洲三大市场链接。
未来项目推进的速度会有多快？看看以往的这组数据就知道了：2025年6月，中新互联互通项目联合实施委员会第十次会议上，双方一口气签约了23个合作项目，金额同样是2.4亿美元，涉及交通物流、金融服务、信息通信、绿色能源、教育科技、医疗健康等方方面面。
来感受一下这23个项目里都有哪些“猛料”——
①金融领域：毅德新加坡资产管理公司与工商银行重庆分行合作，通过QFII把境外资金引进来，直接打通跨境金融双向通道。
②信息通信领域：渝数联仁与新加坡力信通签约，在医疗健康数据运营和跨境数据应用上深度绑定。
③能源领域：新加坡能源集团在重庆两路果园港综保区投资建设绿色低碳产业园，集中供冷供热、绿色电力一起上，直接帮综保区“绿色升级”。
也别忘了那个被称为“中新合作金字招牌”的苏州工业园区。之前中国最高领导人在会见新加坡访华团队时就专门提到，苏州工业园区开发建设30年来，从“池塘洼地”变成“创新之城”，已经成为两国合作的生动样板。
在苏州工业园区之外，区域合作也遍地开花。
新加坡与广东省签署了20份合作协议，在贸易、互联互通、可持续发展、医疗保健和金融服务等领域全面铺开。广东已连续36年成为新加坡在中国最大的省级贸易伙伴。
广东之外，四川和重庆的合作同样热火朝天。新川创新科技园里，新加坡创新中心已经正式启动，专门帮助新加坡企业落户成都高新区，还要助力中国企业“借道”新加坡走向东南亚市场。而在重庆，中新互联互通项目正在全力推动一个宏大的构想——陆海新通道，目标是成为中国西部和东南亚之间最便捷的贸易动脉。
科技领域的合作也在全面提速。 中国国家数据局联合重庆市与新加坡资讯通信媒体发展局签署合作备忘录，三方将在人工智能、区块链、大数据领域开展联合研发，还要搞数字人才交流培训。再比如，中国科技馆和新加坡科学中心去年就启动了展品跨国共研，首批合作展品将于今年9月亮相——科学博物馆也要搞“联名款”了。
不光政府层面忙得热火朝天，民间经贸往来也是一片火热。
2025年恰逢中新建交35周年。在进博会期间，第八届新中经贸与投资论坛在上海举办，当场就签了16项合作备忘录，涵盖跨境贸易、医疗创新、教育合作、绿色消费品等领域。新加坡驻华大使陈海泉在论坛上强调，新加坡将持续发挥在东盟数字化转型与可持续供应链中的核心枢纽作用。
再来看数据：2025年前三季度，中新双边货物贸易额达到880亿美元，同比增长7.8%。在投资方面，2024年新加坡实际对中国投资增长10.8%，中国对新加坡的直接投资更是达到193.7亿美元，同比增长12.8%。在新加坡与中国企业的合作中，一些省市的表现堪称“现象级”——2025年前三季度，浙江省对新加坡的进出口额同比增长了43.3%。
可以说，中新合作的热度，从去年延续到现在，一点都没有“降温”的迹象。而王乙康部长今年已经两次访华，1月份考察AI医疗，4月份又带队去杭州开社会治理论坛。他在脸书上晒中国酒店早餐，说“喜欢那碗简单清淡的粥，有小时候的味道”——这波亲民操作，直接把中新网友的心都融化了。
中新关系，正处在历史上最好的时期之一。从经贸到科技，从治理到人文，合作的齿轮越转越快。
美国对新加坡的三连击：
关税、审查一个没落下
然而，国际政治从来不是单行线。
就在中新两国签大单、谈合作的甜蜜时刻，华盛顿那边对新加坡的施压，实际上早在去年就已经全面铺开了。
第一棒：10%的“见面礼”。
2025年4月2日，美国贸易代表办公室宣布了一项震动全球市场的决定——对全球绝大多数出口国征收所谓“对等关税”。新加坡被列入10%的基准税率清单，并于4月9日正式生效。
要知道，新加坡自2004年与美国签署自由贸易协定以来，大部分产品长期享受对美出口免税待遇。这一棒下去，二十年的免税惯例被打破。
据新加坡媒体《联合早报》的统计，作为第二大出口市场，新加坡对美出口约55％直接承受了“对等关税”冲击。
第二棒：行业关税“补刀”。
除了10%的基准关税，美国还依据“232条款”对特定行业加征了更狠的关税：汽车25%、钢铁和铝50%、铜50%，新加坡无一幸免。
更让新加坡焦虑的是，美国还放出风声——制药和半导体随时可能被纳入下一批行业关税清单。
为什么新加坡格外紧张？因为制药产品占了新加坡对美出口总值的35%，而半导体更是新加坡电子制造业的命脉。巴克莱银行直接警告说，新加坡是亚洲新兴市场中受美新关税政策影响最大的经济体之一。
这不，一个立竿见影的后果是：2026年3月，美国制药巨头默沙东（MSD）宣布将关闭其位于新加坡大士制造基地的一家生产工厂，并裁减部分员工。
第三棒：审查+301调查，把新加坡架上火炉。
如果说关税是“经济层面的打击”，那开头提到的、2026年3月启动的这两项301调查，就是“政治层面的拷问”——指控新加坡“产能过剩”和“供应链中存在强迫劳动”。
这两顶帽子扣得有多离谱？新加坡贸工部在4月15日提交的书面回应中怒斥这是“无稽之谈。
来源：Singapore Business Review
与此同时，当局还直接甩出了一组硬核数据直接硬刚美国的指控：
根据美国商务部自己的统计，2025年美国对新加坡的货物贸易顺差高达36亿美元，服务贸易顺差更是高达296亿美元。在半导体和石化产品领域，美国对新加坡全部是顺差。
翻译成人话就是：你美国从我这儿赚了300多亿美元，然后你说我产能过剩？ 这逻辑，大概只有华盛顿能想得出来。
至于“强迫劳动”，这个指控就更离谱了。新加坡自2009年以来，从未出现在美国劳工部的任何强迫劳动清单上。说新加坡有“强迫劳动”，就好比说企鹅住在撒哈拉——完全不符合基本常识。
但不可否认的是，这一套“关税+审查+301调查”的组合拳打下来，任谁都得喘口气，更别提新加坡这个GDP超300%依赖贸易的小红点了......或许，这也是为啥新加坡正在用最务实的姿态，一边向东握手，一边向西回击。
其实，如果各位椰友还有印象，应该会记得这已经不是美国第一次对新加坡“动手”了。
把时间拨回2019年7月。当时的美国总统特朗普签署了一份备忘录，点名批评包括新加坡在内的七个全球最富裕经济体，指责它们利用WTO的“发展中国家”地位获取不公平优势。
特朗普当时在推特上放狠话：“当全球最富裕的国家自称发展中国家……WTO就形同虚设。”
那一次，新加坡的反应和现在如出一辙——贸工部第一时间回应，否认利用发展中国家地位获取优势，同时表示支持WTO规则改革。
从2019年到2026年，七年过去了，大国的剧本没变，小国的应答也没变。
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说到这里，很多人会问：新加坡到底站哪边？
答案是：两边都站，而且必须站得稳。
这不是“墙头草”，而是小国在丛林世界里的生存法则。
新加坡外交部前常任秘书比拉哈里·考斯甘说过一句大实话：“新加坡太小了，承受不起只靠一个朋友。”
这话一点不假。新加坡的国土面积只有733平方公里，比香港还小。没有自然资源，没有战略纵深，连淡水都得从马来西亚买。它的立国之本就是开放经济和国际贸易。
如果只靠中国，美国那边一卡脖子，半导体、金融、安全合作都可能出问题。如果只靠美国，中国这边市场一收缩，贸易、投资、旅游都会受重创。
所以新加坡的选择是：经济上深度绑定中国，安全上紧密依靠美国，同时积极拉拢其他伙伴（比如欧盟、印度）作为缓冲。
这不是投机，而是理性。就像一个人不会把所有钱都投在一只股票上一样，国家也不会把全部身家押在一个大国身上。
王乙康访华、签2.4亿大单、自贸协定升级——这是“东边不亮西边亮”的战略布局。与此同时，新加坡也通过正式外交渠道与美方沟通，副总理颜金勇亲自带队赴美谈判，为制药和半导体行业争取关税豁免。
这套“平衡术”，新加坡已经练了几十年。从李光耀到李显龙，再到现在的黄循财，一脉相承。
2.4亿的大单要签，美国的关税要应对，301调查的指控也要认真回应。这就是小国的日常：没有任性的资本，只有务实的坚持。
对于我们这些看客来说，新加坡的处境或许能提供另一种视角——在大国对立的时代，那些没有庞大市场、没有军事后盾的小国家，是怎样用自己的方式活下去、活好的。
这碗“夹缝求生”的粥，味道或许清淡，但能让人吃饱。
